Фискальное перераспределение в Беларуси: анализ по методологии Стремления к Равенству
Данная статья – первая попытка анализа фискального перераспределения на основе методологии Стремления к Равенству (CEQ). В статье анализируются перераспределительные характеристики основных доходов и социальных расходов бюджета, включая прямые и косвенные налоги, прямые трансферты населению, субсидии и натуральные трансферты. Результаты анализа показывают, что фискальная политика в Беларуси эффективно перераспределяет доходы от верха распределения доходов вниз. Прямые трансферты населению, в первую очередь пенсии, и прямые налоги значительней всего снижают бедность (на 17 процентных пунктов) и неравенство (индекс Джини снижается с 0.407 до 0.267). Некоторые из косвенных налогов, наоборот, увеличивают неравенство. Субсидии населению плохо таргетированы, из-за этого они незначительно снижают неравенство. Стоимостная эффективность трансфертов и субсидий населению сильно отличается. Пособия по безработице, пенсии и пособия на детей демонстрируют самую высокую эффективность каждого потраченного рубля, в то время как непрямые субсидии характеризуются низкой эффективностью гоударственных расходов в контексте снижения неравенства и бедности. Результаты исследования указывают направление бюджетных реформ для более эффективного снижения бедности и неравенства в Беларуси.