Новый пакет по либерализации vs потребности белорусского бизнеса: результаты опросов малых и средних предприятий
В работе проводится сопоставление результатов опросов МСП относительно изменения условий предпринимательской деятельности с прогрессом в рейтинге Ведение бизнеса и мерами, предусмотренными новым пакетом по либерализации бизнес среды. Анализ выявил, что опрошенные предприятия в целом положительно оценивали изменения в условиях регистрации бизнеса, получении разрешений, осуществлении административных процедур. Это соответствует результатам исследования Всемирного банка, свидетельствующим о значительном сокращении административных издержек для бизнеса в Беларуси. Однако по другим аспектам существуют расхождения в оценках произошедших изменений. Так, бизнес скорее негативно оценивал изменения в уровне налогообложения, доступности кредитования, условиях осуществления внешнеторговых сделок, в то время как Всемирный банк отмечал определенные улучшения. Возможно, это связано с тем, что данные улучшения не приводили к снижению налогового бремени для МСП и не облегчали получение кредитов. К тому же негативное восприятие МСП условий ведения бизнеса в опросах было связано с ухудшение оценок по показателям «условия аренды», «размер штрафов» и «защита прав собственности». Они не отражаются в рейтинге Ведение бизнеса, но оказывают существенное влияние на устойчивость работы предприятий. Сопоставление барьеров, называемых МСП в опросах, с теми, на устранение которых направлены принятые нормативные документы по развитию предпринимательства выявило, что они существенно снижают ряд из них (например, административные барьеры). Однако очень чувствительные барьеры, связанные с арендой недвижимости, налоговой нагрузкой, плохо функционирующими институтами и ограничением конкуренции практически оказались не затронуты пакетом документов по либерализации.
Исследование было проведено при поддержке посольства Великобритании в Минске.